今年的贵州省《政府工作报告》提出，聚焦“三大要素”，深入推进“四大行动”，加快建设世界级旅游目的地。在贵州文旅产业连续取得不俗业绩的基础上，我们应在巩固过去一年的实践成果基础上，持续深入推进贵州打造世界级旅游目的地。

推进中国式现代化背景下文化和旅游融合发展

2023年，我省聚焦“三大要素”，推进“四大行动”，打造世界级旅游目的地，面向经营主体推介旅游。全省文旅、桥旅、体旅、酒旅等深度融合发展，荔波、黄果树加快建设世界级旅游景区，不断丰富产品业态。“村超”“村BA”“路边音乐会”等活力四射，接待旅游人次、旅游总收入、游客人均花费分别恢复到2019年的113%、119%和105%，旅游产业化已上升为全省发展主战略中的重要内容。2023年下半年以来，贵州文旅订单量、订单人次同比增速分别达149.5%和143.3%。

今后，要率先以增强文化软实力为目标，以品牌文化传递价值认同，彰显贵州“文化魅力”，向全世界讲好贵州故事，传播好中国声音，建设中国与世界人文交流合作和互学互鉴的舞台。

明确融合发展的价值引领。将中国式现代化作为文化和旅游融合的价值引领，根据中国式现代化的目标、特征与本质要求，确立我省文化和旅游融合的价值导向、总体目标和阶段重点。

确定融合发展的规律依循。结合中国式现代化百年探索中所积累的经验和形成的规律，不断推进我省文化和旅游实现更广范围、更大程度、更深层次和更高质量的融合发展。

构建深度融合的推进体系。结合中国式现代化的复合型范式特征，从融合主体—融合客体—融合载体—融合领域—融合效果等维度出发，构建我省文化和旅游深度融合发展的推进体系。

解决推进融合的关键问题。围绕中国式现代化的突出特征，结合文化和旅游的特殊功能以及二者融合的潜力所在，重点解决我省旅游业发展过程中关键性问题。

构建系统科学的旅游理论体系。围绕中国式现代化背景下的文化和旅游融合发展，基于贵州旅游实践，探索贵州旅游道路，结合贵州省文化和旅游融合发展的目标与现实，从核心概念、内在机理、指标体系到话语体系，形成学理化的思想表达和对中国经验普遍意义的科学阐释。

在抢抓用好机遇中持续塑造发展新优势，加快培育形成旅游新质生产力

2023年，我省围绕“三大要素”，推进“四大行动”，持续丰富产品业态，适应市场需求变化，创新发展“小车小团”“支支串飞”等新模式、“红飘带”“伟大转折”等红色旅游新业态。新增规上（限上）涉旅企业152户。盘活闲置低效旅游项目60个。促进消费持续恢复。开展四季促消费行动，利用特色商品开展多种形式消费联动，新增中华老字号8家，打造青云市集等11条省级商业步行街，建成“一刻钟便民生活圈”209个。

下一步，要结合自身实际，挖掘新价值、发展新业态、构建新模式，以新质生产力引领文化旅游业快速发展，将资源优势充分转化为发展优势。

向科技创新要新质生产力。通过连接数据孤岛，推动旅游景区共享公安、交通、气象、证照等数据，有效推进旅游治理体系和能力的现代化。着重围绕加快建设国家旅游大数据体系，推进文化和旅游领域生成式人工智能服务发展；充分用好社交媒体，采取精准化推送、裂变式传播，探索新时代我省旅游国际传播叙事体系创新路径；通过声光电、工程机械、虚拟呈现等技术手段，在舞台设计、氛围营造、情绪引导等方面打造更加沉浸化的体验模式和更加场景化的消费空间。

向制度创新要新质生产力。积极利用我国近期持续推出单向和互免签证政策、与移动支付环境优化密切相关的金融制度调整等政策措施，推动我省形成国内旅游、入境旅游、出境旅游协调发展的现代旅游市场体系，释放市场内在潜力，整体提升旅游业的新质生产力。

向模式创新要新质生产力。在城市更新、乡村振兴大背景下，我省应积极拓展文旅融合之外文体旅、文商旅、农文旅等融合发展新空间；从依赖垄断性资源向开发创新性产品转变，创新开发适配资源、形式多样、符合需求的多元玩法。

向结构创新要新质生产力。注重好资源的吸引力、好场景的诱惑力、好玩法的渗透力、好服务的黏着力、好机制的持续力，也需要好企业的竞争力。用包容性增长思维，鼓励小企业发展；用国际化发展思维，培育顶天立地的大企业，不断改善营商环境。

深入挖掘旅游产业发展新动能，大力推进旅游产业现代化体系建设

2023年，贵州文化和旅游产业全面推进改革开放创新。完成贵旅集团结构性重组；大力建设面向全国的算力保障基地，数字经济占比达42%左右；大力实施红色文化重点建设、阳明文化转化运用、民族文化传承弘扬、屯堡文化等历史文化研究推广“四大文化工程”，大力推进万山朱砂矿系列文化遗产申遗工作。

今后，要全力建设旅游现代化产业体系，千方百计稳住旅游消费预期、提振经营主体信心，持续提升旅游领域治理体系和治理能力的现代化水平，以国际化视野、国际化标准打造旅游业态、旅游基础设施、旅游公共服务体系、旅游产业结构体系，引导旅游投资和培育新型旅游经营主体。

加快旅游产业“六个现代化”建设。加快我省旅游产业要素体系现代化、产品体系现代化、发展模式现代化、治理体系现代化、公共服务体系现代化和旅游产业人才体系现代化，为贵州旅游现代化产业体系建设提供坚实基础。

加快推进我省数字文旅产业高质量发展。提升我省数字文旅产业数据要素转换率与降低数字化成本、加强数字文旅技术创新与完善治理监管体系、培育数字文旅企业与加强人才供给。实现我省数字文旅产品形态、产业业态、商业模式和市场治理等方面实现突破创新和增强产业效益。

（作者杨春宇为贵州绿色发展战略高端智库研究员、贵州财经大学贵州旅游产业化发展战略省创新团队负责人、国家文旅部优秀专家；姜涛为贵州师范大学国际旅游文化学院讲师）