渝河发源于六盘山西麓隆德县境内，流经固原市进入甘肃省，最终汇入渭河，是黄河的三级支流。

然而，曾经的渝河因生活污水和工业废水未经处理直排入河、河道非法采砂等原因，水体污染，生态环境恶化，当地群众深受其害，甚至影响到下游甘肃省一些市县居民的生产生活，是中央生态环境保护督察整改的重点内容。

治好渝河并非一件易事。固原市生态环境局副局长赵克祥告诉记者，固原是个缺水的城市，河流径流量小，前期受河滩私挖滥采、垃圾乱堆、污水乱排等问题影响污染严重。“做好渝河治理，必须从源头到末端贯通，不能治标不治本。通过与相关部门及专家进行沟通，我们最终为渝河流域水体制定了控源截污、清淤疏浚、生态修复和河库共治三次‘手术’方案。”

基础差，就得下“笨功夫”。作为“操刀”三次手术的牵头人，固原市生态环境局隆德分局局长王建平回忆，为了给渝河做好“全面体检”，需要做大量的资料收集和分析工作，并经常与同事们沿着渝河岸边进行实地考察，起早贪黑是常态。

根据调研实际，依据源头治理的思路，渝河沿线27处直排口被封堵，关停马铃薯淀粉加工污染企业13家、河道非法采砂场5家、黏土砖厂9家，新建第二污水处理厂，建成沿线乡镇污水处理站3座，改建农户水冲式卫生厕所4245座，配套排污管网43公里，沿线生活污水得到有效治理。

治水除了“苦功夫”，更要用“巧劲”。针对当地较为脆弱的生态环境，固原市生态环境局利用自然地形地貌设置了净化塘、旁路湿地等处理措施，坚持原位修复，减少人为干预。同时就地取材，最大化利用河道资源，根据自然地理气候种植了芦苇、菖蒲、水葱、鸢尾等易种、易活的除污水生植物，用来净化水质。

“以前在家就能闻到水库里的臭味，有时都不好意思让朋友来家里做客，现在环境好了，味道没有了，我们住着也舒心多了。”孙大爷家三代人都住在渝河湖库边，如今他们印象中臭不可闻的湖库水清岸绿，不时还有水鸟出现，已经成为市民休闲游玩的好去处。2023年，渝河治理入选了全国第二批美丽河湖优秀案例。

推动排污权改革，是宁夏推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的重大举措，也是推动全自治区落实生态优先战略、加快建设绿色生态宝地的重大措施。

但这项工作却让固原市生态环境局犯了难。排污权改革作为一个新事物，第一项也是最关键的工作是“确权”，摸清家底数量。然而，固原市经济发展相对落后，以私人、民营企业为主，规模体量小，制度规范不健全，环境管理台账缺失，摸底难，排污量核算更难。另外，排污权改革实质是由原来排污权无偿使用到有偿交易取得的转变，从而实现“谁排污谁付费”“谁减排谁受益”的目的，不少企业对此表示不理解，推行起来也存在阻力。

固原市生态环境局环境影响评价与监测科科长李强告诉记者，针对这种情况，固原市生态环境局成立了排污权改革工作专班，深入“四县一区”进行全面摸排，并建立了现状账、规划账和环境容量账“三笔账”。同时制定全市排污权改革实施方案，明确了改革的目标、重点任务、推进措施；面对企业的疑惑，通过举办排污权改革培训班、案例讲解、现场指导等方式，积极引导企业主动减排，参与排污权市场交易。

截至目前，固原市共开展排污权交易18笔，交易排污权指标二氧化硫23.3吨、氮氧化物29.26吨，累计交易金额21.93万元，走出了一条市场化减排、制度化控污的新路子。