2025年3月，习近平总书记赴贵州考察时提出“在中国式现代化进程中展现贵州新风采”的战略擘画，对贵州提出的重点任务，是贵州发展牵一发而动全身的着力点和突破口，必须从政治和全局高度把握，在推动高质量发展、优化营商环境、推动兴业强县富民一体发展、加强文化建设和文明新风培育上不断深化认识、攻坚突破。徐麟书记在省委深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨理论学习中心组集中研讨会强调，习近平总书记在贵州考察时的重要讲话，与对贵州工作系列重要讲话重要指示在理念和方向上一以贯之，在目标和要求上与时俱进，共同构成了新时代新征程贵州工作的总遵循总纲领。要深入研究贵州新风采的内涵和外延，坚持高质量、坚持主战略、展现新风采。
一、深刻理解习近平总书记对贵州工作一以贯之和与时俱进的要求和期待
（一）深刻理解习近平总书记对贵州工作在理念和方向上一以贯之的要求
一是坚持高质量发展不动摇。习近平总书记始终强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从2015年提出贵州要“守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”，到2021年要求贵州“在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩”，再到2025年提出“在中国式现代化进程中展现贵州新风采”，高质量发展始终是贵州发展的核心理念和方向。习近平总书记的讲话一以贯之地强调贵州要通过产业升级、创新驱动、绿色发展等举措，提升经济发展的质量和效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。高质量发展是贵州实现可持续发展的必然选择。贵州作为西部地区一个后发追赶的省份，其经济发展水平和质量直接影响西部地区的整体发展态势。只有坚持高质量发展，才能在激烈的区域竞争中脱颖而出，才能不脱国家发展的后腿，为中国式现代化建设贡献贵州力量。
二是坚持生态优先不动摇。习近平总书记高度重视贵州的生态文明建设，多次强调贵州要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，守好发展和生态两条底线。从2015年提出“守住发展和生态两条底线”，到2021年要求贵州“在生态文明建设上出新绩”，再到2025年希望贵州“要保护好生态环境，努力把生态优势转化为发展优势”，生态文明建设始终是贵州发展的重要方向。习近平总书记的讲话一以贯之地强调贵州要通过加强生态保护修复、推动绿色发展、建立健全生态补偿机制等举措，实现生态美与百姓富的有机统一。贵州是长江、珠江上游的重要生态屏障，生态优势是贵州的宝贵财富，坚持生态优先，不仅有助于保护生态环境，还能将生态优势转化为经济优势，推动贵州经济社会的可持续发展。
三是坚持以人民为中心不动摇。习近平总书记始终强调以人民为中心的发展思想，要求贵州要让人民群众共享发展成果。从2015年提出贵州要“培植后发优势，奋力后发赶超”，让人民群众过上更加幸福美好的生活，到2021年要求贵州“在乡村振兴上开新局”，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，再到2025年希望贵州“扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动兴业、强县、富民一体发”，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感，以人民为中心始终是贵州发展的根本理念和方向。习近平总书记的讲话一以贯之地强调贵州要通过加强社会建设、完善公共服务体系、促进社会公平正义等举措，提升人民群众的生活质量。贵州是中国脱贫攻坚的主战场之一，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴是贵州的重大任务。坚持以人民为中心，有助于提升人民群众的生活水平，促进社会和谐稳定，激发广大人民群众干事创业的主动性和积极性，为贵州经济社会发展提供强大的内生动力。
（二）深刻理解习近平总书记对贵州工作在目标和要求上与时俱进的期待
一是从脱贫攻坚到乡村振兴的战略升级。2015年，习近平总书记提出贵州要“培植后发优势，奋力后发赶超”，当时贵州正处于脱贫攻坚的关键时期，习近平总书记的讲话重点强调了贵州要通过发展特色产业、加强基础设施建设等举措，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。到2021年，贵州已经完成了脱贫攻坚任务，习近平总书记要求贵州“在乡村振兴上开新局”，重点强调了巩固拓展脱贫攻坚成果、推进以县城为重要载体的城镇化建设、促进城乡融合发展等新任务。2025年，习近平总书记希望贵州要完善利益联结机制，在产业发展中促进群众增收致富，同时要对农村低收入人口要建立统一监测、分类帮扶机制，把民生底线兜牢。进一步强调了贵州要在乡村振兴与城乡融合方面提供新经验，推动区域协调发展。从攻坚到重构，发展重心实现“脱贫摘帽—成果巩固—系统重构”三级跳跃，推动农村发展从输血式帮扶转向造血式振兴。
二是从传统产业升级到数字经济与绿色经济融合发展的动能转换。2015年，习近平总书记提出贵州要“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”，当时贵州的重点是推动传统产业转型升级，发展特色优势产业。到2021年，习近平总书记要求贵州“在实施数字经济战略上抢新机”，强调了贵州要抓住数字经济发展的机遇，推动数字经济与实体经济深度融合。2025年，习近平总书记希望贵州坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业。进一步强调了贵州要推动数字经济与绿色经济融合发展，打造具有竞争力的产业集群。从单维到融合，构建“传统产业提质+数字经济赋能+绿色经济增值”复合驱动体系。
三是从区域发展到开放合作的层级跃升。2015年，习近平总书记提出贵州要“在新时代西部大开发上闯新路”，当时贵州的重点是加强自身基础设施建设和产业发展，改善地区发展条件，提升区域发展水平。到2021年，习近平总书记要求贵州“在新时代西部大开发上闯新路”，进一步强调了贵州要积极融入国家开放战略，加强与周边省份的经济合作。2025年，习近平总书记希望贵州要用好西部陆海新通道建设机遇，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。强调贵州要提升开放平台建设与服务水平，优化营商环境，提升开放型经济发展水平。从节点到枢纽，实现“内陆腹地—区域支点—国家通道”的功能升级。
二、科学把握“在中国式现代化进程中展现贵州新风采”的理论内涵和实践外延
（一）“在中国式现代化进程中展现贵州新风采”的理论内涵
一是“新风采”要体现高质量发展的新风貌。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是贵州展现新风采的核心要求。习近平总书记指出，高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。贵州作为西部地区的重要省份，其经济发展水平和质量直接影响西部地区的整体发展态势，贵州必须通过推动传统产业转型升级、培育新兴产业、加强科技创新等举措，构建现代化产业体系，提升经济发展的质量和效益，为全国经济高质量发展贡献贵州力量。
二是“新风采”要体现乡村振兴与城乡融合的新实践。乡村振兴是实现共同富裕的必由之路，城乡融合是推动区域协调发展的重要举措。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。贵州作为农业大省和多民族聚居省份，其乡村振兴与城乡融合的成效直接关系到全国乡村振兴战略的推进和区域协调发展的实现。贵州必须通过巩固拓展脱贫攻坚成果、推进以县城为重要载体的城镇化建设、促进城乡要素自由流动等举措，缩小城乡差距，推动区域协调发展，为全国乡村振兴和城乡融合提供贵州经验。
三是“新风采”要体现文化传承与创新的新活力。文化是一个地方的灵魂，是展现地方风采的重要载体。习近平总书记指出，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。贵州拥有悠久的历史文化、灿烂的红色文化、多姿多彩的民族文化，这些文化资源是贵州的独特优势，也是国家战略中文化自信的重要体现，必须通过保护文化遗产、推动文旅体融合、增强文化自信等举措，让贵州文化在新时代焕发出新的生机与活力，为全国文化传承与创新提供贵州样本。
四是“新风采”要体现生态文明建设的新标杆。生态文明建设是实现高质量发展的必然要求，也是国家战略的重要组成部分。习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。贵州从生态文明试验区到先行区，其生态文明建设的成效直接关系到全国生态文明建设的推进，必须通过加强生态保护修复、推动绿色发展、建立健全生态补偿机制等举措，守好发展和生态两条底线，实现生态美与百姓富的有机统一，为全国生态文明建设提供贵州经验。
（二）“在中国式现代化进程中展现贵州新风采”的实践外延
一是要在经济领域展现新风采，通过推动产业升级、培育新兴产业集群、提升经济发展的质量和效益，实现经济领域的创新与突破，为全国经济高质量发展贡献贵州力量。首先，产业升级与创新驱动。加快传统产业转型升级，推动制造业向智能化、高端化、绿色化转型，提升产业竞争力。加大科技创新投入，建立产学研协同创新机制，提高自主创新能力。其次，数字经济与绿色经济的融合发展。推动数字经济与实体经济深度融合，打造数字产业集群。充分发挥生态优势，大力发展绿色经济，推动生态产业化和产业生态化。第三，区域经济协同发展。积极融入国家区域发展战略，加强与周边省份的经济合作，推动区域经济协同发展。通过加强交通、能源、信息等基础设施互联互通，提升贵州在区域发展格局中的地位。
二是要在社会领域展现新风采，通过加强社会建设、完善公共服务体系、促进社会公平正义，实现社会领域的和谐与进步，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。首先，教育与医疗的均衡发展。加大对教育和医疗的投入，推动教育资源和医疗资源均衡发展。加强师资队伍建设，改善办学条件，提升教育质量。加强医疗卫生基础设施建设，提升医疗服务水平。其次，就业与社会保障的完善。加大就业扶持力度，完善社会保障体系，提升就业质量和保障水平。加强职业技能培训，拓宽就业渠道，提升就业质量。第三，社会治理的创新与提升。创新社会治理模式，提升社会治理能力，构建共建共治共享的社会治理格局。加强基层社会治理，提升社会治理智能化水平。
三是要在生态领域展现新风采，通过加强生态保护修复、推进绿色发展、建立健全生态补偿机制，加快生态领域的保护与发展，守好发展和生态两条底线，实现生态美与百姓富的有机统一。首先，生态保护修复与系统治理。加强对重点生态功能区的保护，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升生态系统质量和稳定性。其次，绿色经济与生态产业的协同发展。大力发展绿色经济，推动生态产业化和产业生态化。通过发展生态旅游、生态农业、生态工业等生态产业，将生态优势转化为经济优势。第三，生态补偿机制与生态产品价值实现。建立健全生态补偿机制，探索生态产品价值实现路径，让保护生态环境的行为得到合理的经济回报。
四是贵州要在开放领域展现新风采，通过积极融入国家开放战略、加强与周边地区的合作交流、提升贵州在区域发展格局中的地位和影响力，为全国开放发展贡献贵州力量。首先，融入国家开放战略。积极融入西部陆海新通道、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家战略，加强与周边省份的经济合作。通过加强交通、能源、信息等基础设施互联互通，提升贵州在区域发展格局中的地位。其次，加强与周边地区的合作交流。深化与周边省份的合作交流，推动区域经济协同发展。通过加强产业合作、资源共享、优势互补，提升贵州在区域发展格局中的影响力。第三，提升开放平台建设与服务水平。提升开放平台建设与服务水平，优化营商环境，提升开放型经济发展水平。通过加强开放平台建设，提升开放服务水平，为贵州开放发展提供有力支撑。
（一）坚持高质量发展统揽全局，筑牢新风采的经济基础
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是贵州展现新风采的核心要求。贵州要坚持以高质量发展统揽全局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是加快产业升级，培育新兴产业集群。加快传统产业转型升级，推动制造业向智能化、高端化、绿色化转型。充分发挥自身优势，积极培育大数据、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，打造一批具有竞争力的产业集群。二是强化创新驱动，提升自主创新能力。加大科技创新投入，加强与高校、科研机构的合作，建立产学研协同创新机制，提高自主创新能力。通过优化创新环境，吸引和培养高素质创新人才，为高质量发展提供智力支持。三是优化营商环境，激发市场主体活力。深化“放管服”改革，打破行政壁垒，降低制度性交易成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。通过加强干部队伍建设，提升服务意识和能力水平，激发市场主体活力，为高质量发展提供强大动力。
（二）推进乡村振兴与城乡融合，绘就新风采的民生画卷
乡村振兴是实现共同富裕的必由之路，城乡融合是推动区域协调发展的重要举措。贵州要扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动兴业、强县、富民一体发展，促进城乡融合发展。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫人口不返贫。通过发展特色产业、加强基础设施建设、提升公共服务水平等方式，增强农村发展的内生动力。二是推进以县城为重要载体的城镇化建设。以县城为载体，推进新型城镇化建设，提升县城的基础设施和公共服务水平，增强县城对农村人口的吸引力。同时，推动县城产业与农村产业协同发展，实现兴业、强县、富民一体发展。三是促进城乡融合发展。建立健全城乡融合发展体制机制，推动城乡规划、基础设施、公共服务一体化发展。通过发展城乡产业合作、推进农村土地制度改革等方式，促进城乡融合发展。
文化是一个地方的灵魂，是展现地方风采的重要载体。贵州要利用好自身丰富的文化资源，加强文化传承与创新，打造“多彩贵州”文旅新品牌。一是保护文化遗产，传承优秀文化。加强对民族特色村寨、传统村落和红色旧址的保护，让这些文化遗产在新时代焕发出新的生机与活力。二是推动文化创新，深化文旅体融合。深化文旅体融合，打造一批具有影响力的文旅品牌。通过举办民族文化活动、开发文化旅游产品等方式，将民族文化与旅游产业深度融合，让游客在旅游过程中感受贵州文化的独特魅力。三是增强文化自信，凝聚精神力量。通过文化传承与创新，增强各族人民的文化自信，凝聚起推动贵州发展的强大精神力量。
生态文明建设是贵州实现高质量发展的必然要求，也是展现贵州新风采的重要保障。贵州要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，守好发展和生态两条底线。一是加强生态保护修复。加强对重点生态功能区的保护，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，确保生态系统的完整性和稳定性。二是推动绿色发展，实现生态经济化。大力发展生态经济，推动生态产业化和产业生态化。通过发展生态旅游、生态农业等生态产业，将生态优势转化为经济优势。三是建立健全生态补偿机制。探索生态产品价值实现路径，建立健全生态补偿机制，让保护生态环境的行为得到合理的经济回报。
扩大开放是贵州展现新风采的重要途径。贵州要积极融入国家开放战略，加强与周边地区的合作交流，提升贵州在区域发展格局中的地位和影响力。一是积极融入国家开放战略。积极融入西部陆海新通道、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家战略，加强与周边省份的经济合作。通过加强交通、能源、信息等基础设施互联互通，提升贵州在区域发展格局中的地位。二是加强与周边地区的合作交流。深化与周边省份的合作交流，推动区域经济协同发展。通过加强产业合作、资源共享、优势互补，提升贵州在区域发展格局中的影响力。三是提升开放平台建设与服务水平。提升开放平台建设与服务水平，优化营商环境，提升开放型经济发展水平。通过加强开放平台建设，提升开放服务水平，为贵州开放发展提供有力支撑。
以习近平总书记的重要指示为指引，科学编制“十五五”规划，完善发展顶层设计，为贵州新风采的展现提供坚实保障。在编制“十五五”规划时，要充分体现高质量发展、生态优先、以人民为中心等核心理念，将习近平总书记对贵州的期望和要求贯穿于规划的各个领域和各个环节。一是在经济领域，明确产业升级、创新驱动、数字经济与绿色经济融合发展的具体目标和路径，推动传统产业向智能化、高端化、绿色化转型，培育新兴产业集群，构建现代化产业体系，提升经济发展的质量和效益。二是在社会领域，细化教育、医疗、就业、社会保障等方面的政策措施，加大对公共服务领域的投入，提升公共服务水平，促进社会公平正义，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。三是在生态领域，强化生态保护修复、绿色发展、生态补偿机制建设等内容，守好发展和生态两条底线，推动生态优势转化为经济优势，实现生态美与百姓富的有机统一。四是开放领域，突出融入国家开放战略、加强区域合作、提升开放平台建设等方面的工作重点，积极对接西部陆海新通道、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国家战略，提升贵州在区域发展格局中的地位和影响力。通过科学编制“十五五”规划，完善发展顶层设计，确保习近平总书记的重要指示精神在贵州落地生根、开花结果，为贵州在中国式现代化进程中展现新风采奠定坚实基础。
（本文为贵州财经大学中国西部绿色发展战略研究院、贵州绿色发展战略高端智库、贵州黔兴高校智库联盟专题研究成果）
