当前位置: 首页 > 要闻资讯 > 正文

相关推荐

绿色资讯 | 国家林草局印发《林业改革发展典型案例》(第四批),贵州一例入选

发布时间:2023-12-09文章来源 :国家林业和草原局  浏览次数:

为贯彻落实《深化集体林权制度改革方案》,发挥典型示范引领作用,国家林草局办公室日前印发《林业改革发展典型案例》(第四批),推介12个典型案例。其中,贵州贵州省黎平县探索油茶“村推户管”发展模式入选,具体如下:

贵州省黎平县

探索油茶“村推户管”发展模式


近年来,黎平县大力发展油茶产业。针对种植用地受限、资金投入不足、单户效益不高等问题,创新推行油茶“村推户管”发展模式,以整村推进的方式,统一设计规划、统一申报项目、统一组织实施、统一产销对接,按照权属区划分户进行日常管理,有效整合土地、资金、技术、人力等要素,推动油茶产业高质量发展。目前,全县312个行政村种植油茶,占行政村总数的94.2%,种植面积43.4万亩,2022年油茶综合产值达8亿元,受益农户5.4万户。


一、精准施策破解难题


一是破解用地难题。针对林地破碎分散的问题,充分盘活寨边、路边、田边、地边“四边”零星宜种土地资源,摸清全县符合发展油茶条件的闲散土地面积9.4万亩。林业部门优先办理更新造油茶林的采伐审批手续,形成了“户户无闲地、处处种油茶”的发展格局。二是破解资金难题。全面推行“一补一扶一贷”(种植奖补、加工扶持、油茶特惠贷)政策,整合涉农资金、协调金融部门,加强资金支持。2022年共投入7435万元支持发展油茶产业。三是破解管理难题。在油茶植后日常管理环节,采取分户管理,从“一人出力”到“家家出力”,降低经营风险。四是破解销售难题。构建“种植户+合作社+加工企业”“分种统销+集中加工”模式,搭建村企供销渠道,各村级合作社统一组织对外销售,根据产业规模与油茶加工企业签订茶籽供销合同,各加工企业有了稳定的原料供应基地,各农户也避免了单家独户跑销路的问题。


二、建章立制规范管理


构建“林长制+建设任务+农户”推进模式,形成县、乡、村三级林长负责制。实施“村推户管”过程中,县级林长负总责,督促指导乡镇、村按照时间节点推进;乡级林长负责指导村级林长谋划发展、申报项目,引导村级做好技术服务和产销对接;村级林长负责本村任务实施,协调解决村级合作社与农户种植、管理、产销对接等遇到的各类问题;农户提供土地,根据技术指导具体实施。构建技术服务体系,发挥村干部、专家队伍、致富能人等作用,组建服务团队,跟进技术指导。构建标准体系,对油茶基地实行统一技术指导、统一组织实施、统一验收标准,建成百亩以上油茶良种种植示范基地130个。


三、延伸链条提质增效


推进油茶精深加工,2022年全县加工生产茶油2600吨,茶皂素、有机肥等副产品近万吨,实现产值3亿元以上。利用东西部协作等政策契机,构建省内、省外和线上、线下立体化供销渠道,建立与粤港澳市场的供销渠道,依托广东佛山市帮扶协作关系和销售市场,促进油茶产品销售。2022年,通过线上线下等渠道实现销售山茶油227.5吨、销售额达2830万元。开展“以茶兴旅、以旅带茶”,推动产业融合发展,依托油茶产业带,推出茶花观赏、采摘体验、茶油制作、茶地打卡等活动,把游客引入油茶基地、把产品带出山区,提升产业综合效益。


此次发布的《案例》是各地全面贯彻习近平生态文明思想、积极稳妥推进集体林权制度创新的最新实践成果,内容涵盖推进集体林地“三权分置”的新思路、推动适度规模经营的好机制、支持林业全产业链发展的好做法、推动生态产品价值实现的新路径、引导金融资本和社会资本进山入林的好经验等。国家林草局要求各地结合实际学习借鉴,进一步深化集体林权制度改革,增添集体林业发展动力,更好实现生态美与百姓富的有机统一。